Решение Управления национальной безопасности не продлевать временный статус для почти 200 000 мигрантов из Сальвадора стало последней попыткой Трампа ограничить поток как легальной, так и нелегальной иммиграции. Это происходит на фоне таких же решений в отношение гаитян и никарагуанцев. Сальвадорцы, тем не менее, намного более многочисленная группа, получивших временную защиту, примерно две трети оставшихся участников программы.

Как и решение прекратить программу поддержки «мечтателей» для примерно 800 000 нелегалов, прибывших в США детьми, решение о закрытии программы временной защиты политически мотивировано и вероятно стало попыткой удовлетворить антииммигрантскую позицию Трампа. Хотя выбор для закрытия изначально временной программы, которая, тем не менее, действовала 17 лет, может выглядеть рациональным, реальные последствия такого широко идущего шага будут моментальными и тяжёлыми, и они могут даже стать причиной нового цикла нелегальной иммиграции.

Многие, если не большинство из них, вряд ли согласятся добровольно возвращаться в страну, которую они больше не считают домом, и вместо этого будут пытаться остаться в стране нелегально. Страх, распространившийся после этого решения, и возможные депортации, разделят семьи и сообщества. По сути к сентябрю 2019 года в США будет жить новая группа нелегалов, равная населению Солт-Лейк-Сити. После почти 20 лет в США, сальвадорские участники программы временной защиты устроили свою жизнь, создали свои районы и бизнес. Во многих городах, больше всего в Вашингтоне и Лос-Анджелесе, они являются важной частью экономической и социальной структуры. Они родители примерно 192 700 граждан США по рождению.

Ирония в том, что если участники программы временной защиты будут депортированы, первым, кому это пойдёт на пользу, будет один из заклятых врагов Трампа: банда «МС-13», которая виновна в превращении районов США в «залитые кровью бойни». Криминальная организация, которая активно действует как в США, так и в Сальвадоре, ведёт свои корни из нестабильности после волны депортаций из США в 1990-х, которую Сальвадор оказался не в состоянии принять. Возникшая нестабильность не заставила долго ждать ответного удара по США в форме увеличившейся криминальной деятельности и нелегальной иммиграции.

Похожая схема может повториться, поскольку условия сегодня ненамного лучше. Сальвадорское правительство уже погрязло в борьбе с коррупцией, преступностью и насилием, включая самое высокое число убийств. «МС-13» практически без сомнения воспользуется ситуацией, которая возникнет в ходе прибытия депортируемых в Сальвадор. Хуже то, что молодые американские граждане сальвадорского происхождения останутся одни, если их родители будут выдворены, что станет поводом для их вербовки в криминальные группы.

Это решение также будет иметь негативное влияние на и без того склеротичную экономику Сальвадора. Согласно исследованиям «Межамериканского диалога», денежные переводы составляют 17 процессов валового национального продукта и ошеломляющие 80 процентов экономического роста. В прошлом году одни только участники временной программы защиты перевели в Сальвадор более 500 миллионов долларов. Хотя администрация Трампа может рассматривать это как пользу – предотвращение оттока денег из страны – резкое сокращение переводов сведёт на нет долгосрочные усилия США по созданию безопасности и процветания Сальвадора, инвестировавших более 4,4 миллиардов долларов за последние 50 лет. Экономическое падение только усилит новый исход, подпитывая цикл нестабильности и нелегальную иммиграцию.

Конечно, как отметил Трамп, ответственность за проблемы с текущей ситуацией лежит на самой программе временной защиты. Администрация права, что программа была создана как временная помощь после пары землетрясений в 2001 году. На практике прошлые президенты рутинно продлевали программу отчасти из-за долгосрочных политических и экономических условий, а также ситуации с безопасностью, которые станут только хуже после окончания защиты. Продление действия программы было способом откладывания решения проблем и реальных политических решений. Вследствие этого участники программы с каждым годом глубже интегрировались в американское общество, всё сильнее увеличивая цену завершения программы.

Уже можно видеть недовольство решением демократически настроенных городов, штатов, членов Конгресса и других критиков, надеющихся на законное решение, которое в высшей степени маловероятно. Кроме того, в будущем Конгресс должен будет устранять негативные последствия этого решения и создавать новые, более постоянные решения для определённых групп мигрантов из Центральной Америки и с Карибов. Временная защита – важное средство для реагирования на кратковременные кризисы и катастрофы, но в этом случае, как с Гаити и Гондурасом, программа временной защиты не смогла достаточно адаптироваться к долгосрочной слабости государства.

Решение администрации Трампа отключить кабель питания только создаст большую нестабильность и хаос. Этим самым президент ухудшил положение США в Латинской Америке и посеял недоверие в значимых общинах, которые так сильно помогли этой стране и явно поддерживают её ценности.

0

0