Федеральные власти получат право незамедлительно депортировать намного больше иммигрантов, не имеющих документов, в рамках более суровых мер, разработанных администрацией Трампа, которые значительно изменяют порядок исполнения федеральными агентствами федеральных законов.

Два черновых варианта документов, подписанные Джоном Келли, генералом военно-морских сил в отставке, который сейчас занимает пост министра внутренней безопасности, описывают агрессивную миссию иммиграционных властей, призванную отменить законы, принятые при президенте Обаме, которая нацелена в основном на высылку опасных преступников.

Директива оставит в покое многих молодых иммигрантов, привезённых в страну нелегально и известных как «Мечтатели». Но некоторые из родителей детей, прибывших без сопровождения, ожидают наказания по новому закону.

Принцип, изложенный в документах, которые не проработаны до конца и подлежат редактированию Белым домом, отражает обещание, данное Трампом в ходе избирательной кампании, укрепить границу и депортировать людей, нелегально проникших в страну. Он вернулся к этой теме на днях: в субботу на ралли в Мельбурне, штат Флорида, Трамп отметил недавнее увеличение числа депортаций и охарактеризовал высланных из страны как опасных преступников.

«У нас снова будут прочные границы, – сказал он громко кричавшим сторонникам. – Вы смотрели по телевизору. Генерал Келли, теперь министр Келли, он работает как надо. Вы видите. Члены банд очень плохие люди. Я сказал это в день номер 1. И они уходят, или их сажают в тюрьму. Но большую часть надо вышвырнуть отсюда к чёрту. Пусть катятся откуда пришли».

Среди значительных изменений в черновиках документов, полученных от газет МакКлатчи и «Вашингтон пост», можно отметить расширение применения так называемых срочных депортаций к большему числу иммигрантов без документов.

В рамках срочной депортации сотрудники пограничной и таможенной службы могут депортировать задержанных лиц немедленно. При администрации Обамы срочная депортация применялась только в пределах 100 миль от границы для людей, которые провели в стране не более 14 дней. Распоряжения Келли будут распространяться на людей, которые провели в стране до двух лет независимо от места пребывания.

Документы также позволяют наказывать родителей детей, которые прибыли без сопровождения и в дальнейшем воссоединились с родителями. По распоряжению Келли, родителям могут предъявить обвинения в контрабанде или незаконном перемещении людей. Но «Мечтатели», молодые иммигранты, которые в настоящий момент находятся под защитой программы «DACA», действующей в отношение прибывших детей, не подпадают под действие распоряжения. Трамп дал понять, что он не собирается полностью отменять эту инициативу, поскольку молодые иммигранты не могут нести ответственности за въезд в страну без разрешения.

«Ситуация с актом «DACA» очень, очень – очень сложная для меня, потому что, знаете ли, я люблю этих детей, – сказал Трамп на пресс-конференции в четверг. – Я люблю детей. У меня есть дети и внуки. И для меня трудно, очень трудно делать то, что требует закон. А вы знаете, закон суров».

Сопровождающие на выходных Трампа представители Белого дома в воскресенье не дали комментарии, а спикер министерства внутренней безопасности отказалась обсуждать распоряжения. Представитель администрации, пожелавший остаться неизвестным, так как процесс создания документов ещё не закончен, заметил, что документы всё ещё являются черновиками, но окончательные версии появятся в начале этой недели.

Изменения в иммиграционном законодательстве, указанные в распорядительном акте Трампа в прошлом месяце, были одобрены сотрудниками пограничной и таможенной службы.

«Впервые за 19 лет я чувствую, что могу исполнять свои рабочие обязанности так, как тебе их разъясняют при выпуске из академии», – сказал Шон Моран, пограничник из Сан-Диего, спикер Национального пограничного совета, включающего в себя 16 000 из 21 000 сотрудников службы.

Но сторонники иммигрантов назвали изменения в законе опасными и выразили разочарование в Келли, который, как они надеялись, должен был быть более умеренным голосом в администрации Трампа в отношение иммиграционной политики, потому что он выразил симпатию к женщинам и детям, прибывающим в США после бегства от насилия из Латинской Америки.

«Надежды на это больше нет, – написал в «Твиттере» Том Джавиц, вице-президент по иммиграции Центра американского прогресса, либеральной исследовательской организации. – Документ упоминает гондурасских, сальвадорских и гватемальских детей, которые приезжают, не понимая, что делают».

Омар Джадват, директор проекта по защите прав иммигрантов Американского союза гражданских свобод, сказал, что администрации безоговорочно нужно пересмотреть этот подход.

«Всё это, к сожалению, не удивительно, но глубоко тревожно, как для людей, которых это коснётся напрямую, так для страны в целом, – сказал Джадват. – Эти негуманные меры и неуважение к основным требованиям закона, которые просматриваются в этих документах могут реально навредить нашей стране».

Сенатор Роберт Менендез, демократ от Нью-Джерси, сказал, что, хотя он и поддерживает высылку незаконных иммигрантов, являющихся опасными преступниками, политика Трампа стрижёт всех незаконных иммигрантов под одну гребёнку.

«Безусловно, все, кого обнаружат в стране без документов, будут без разговоров арестованы и депортированы, поскольку все законные процедуры будут полностью отменены в рамках услышанных мной предложений, – сказал он в передаче «CNN» «Ситуация в стране». – И это приведёт не только к массовым депортациям, предложения затронут каждый элемент нашего общества и каждый сектор экономики».

Расширение полномочий иммиграционных властей потребует и значительного увеличения ресурсов. Имея в стране по различным оценкам 11 миллионов нелегалов, правительству давно следовало сузить приоритеты при условии наличия ограничений по штатному составу и финансированию.

Но документы Келли предусматривают приём на службу дополнительно 10 000 сотрудников пограничной и таможенной службы, расширяя площади временного содержания и создания службы помощи семьям, чьи родные были убиты незаконными иммигрантами. Во время предвыборной кампании к Трампу обращались такие люди, и несколько из них присутствовали при подписании распорядительного акта в прошлом месяце в Департаменте внутренней безопасности.

Распоряжения Келли также дадут указание пограничной и таможенной полиции вместе с таможенно-пограничной службой, вышестоящим органом пограничной охраны, возродить программу призыва местной полиции и помощников шерифов на помощь при депортации, таким образом приравнивая их к сотрудникам иммиграционной службы. Этот опыт, названный программой «287g», применялся при Обаме.

Программа встретила сопротивление во многих штатах и дюжине так называемых городов-убежищ, которые отказались разрешить работникам своих правоохранительных органов задерживать лиц без документов.

В Техасе губернатор Грег Эбботт сказал, что урежет финансирование городов-убежищ и уволит всех избранных служащих, которые проводят такую политику. Администрация Эбботта отменила грант в 1,5 миллиона долларов для округа Тревис, потому что недавно избранная шериф-демократ Салли Хернандез сказала, что её управление не будет реагировать на запросы таможенно-пограничной службы устанавливать основания для депортации заключённых.

В Канзасе Крис Кобач, секретарь штата и консультант Трампа по переходному периоду, предлагает законопроект, который будет требовать от дорожной полиции Канзаса заключения соглашения с федеральным правительством о передаче дорожным патрулям полномочий по исполнению иммиграционных законов. Дорожная полиция заявляет, что ей ничего не сообщали о таком законопроекте. Эта мера вызвала сопротивление со стороны демократов и некоторых умеренных республиканцев.

0

0