Вашингтон – Президент Трамп призвал во вторник закрыть федеральное правительство, если Конгресс не примет решительных мер в отношение незаконной иммиграции, даже в то время, когда участники переговоров приближаются к достижению крупного бюджетного соглашения, которое установит уровни расходов на два года и разорвет цикл финансовых кризисов, наносивших ущерб национальному капиталу.

Во вторник вечером Палата одобрила законопроект о временных расходах, который увеличит военные расходы до сентября, сохраняя при этом средства, поступающие остальному правительству в течение шести недель. Мера Палаты вряд ли пройдет в Сенате, где демократы настаивают на том, чтобы увеличение военного финансирования сопоставлялось с дополнительными внутренними расходами.

Но голосование в Палате было первым шагом в том, что лидеры конгресса надеялись рассматривать в качестве законодательной линии поведения, которая приведет к поддерживаемому обеими партиями соглашению по расходам. Воинственные комментарии мистера Трампа имеют мало общего со сложными переговорами, что, видимо, от него же и ускользает. Вместе с тем они добавили толику неопределенности.

«Я хотел бы увидеть закрытие правительства, если этот вопрос не будет решен, – сказал мистер Трамп, – если мы должны закрыть его, потому что демократы не хотят безопасности ­– тогда закрывайте».

Соглашение, которого добиваются уже 2 года, повысит установленные законом лимиты расходов на военные и невоенные нужды до сентября 2019 года. Это соглашение еще больше увеличит дефицит бюджета, но также облегчит путь для принятия временной меры в отношении расходов до закрытия правительства в пятницу. Вскоре после этого может последовать более долгосрочное соглашение по расходам.

«Мы ближе к соглашению, чем когда-либо», – сказал сенатор Чак Шумер из Нью-Йорка, лидер демократов, ссылаясь на переговоры о повышении лимитов расходов, которые были введены в 2011 году.

Республиканцы были в столь же приподнятом настроении. «Я уверен, что очень скоро мы сможем достичь соглашения», – заявил сенатор Митч Макконнелл из Кентукки, лидер большинства.

Но если двухпартийное соглашение провалится, то у законодателей нет четкого плана по сохранению правительства открытым после четверга, когда стороны согласны по вопросу приоритета расходов, а президент, который занимается лоббированием, использует словесные бомбы из Белого дома.

«Я бы закрыл его по этому вопросу, – сказал мистер Трамп, требуя иммиграционного соглашения на его условиях, – если мы не выправим нашу границу, у нас нет страны».

Это не первый раз, когда мистер Трамп угрожает закрыть правительство. В прошлом году он размышлял в Twitter’е о том, что страна «нуждается в хорошем закрытии правительства» – предложение, которое демократы не забыли.

И во вторник, улучив момент, законодатель из собственной партии президента, представитель Барбара Комсток из Вирджинии, выразила свое несогласие.

«Мы не нуждаемся в закрытии правительства», – сказала мисс Комсток, главная мишень демократов на предстоящих выборах. Она представляет умеренный округ в Северной Вирджинии – область, которая является домом для многих сотрудников федеральных органов.

Вскоре после этого мистер Трамп прервал ее. «Вы можете говорить, что хотите, – сказал он, – мы не получаем поддержки от демократов по этому законодательству».

Прошло менее трех недель с момента последнего закрытия, которое продолжалось три дня и закончилось после того, как демократы выбили обещание от мистера Макконелла, что Сенат рассмотрит законодательство о защите молодых иммигрантов, привезенных незаконно в Соединенные Штаты детьми.

Мистер Макконнелл пообещал, что Сенат перейдет к иммиграционному вопросу, если не будет достигнуто никаких договоренностей к четвергу, когда срок действия нынешней меры по финансированию правительства истечет. На этот раз демократы Сената высказали желание к принудительному закрытию.

Но судьба молодых иммигрантов, известных как «мечтатели», остается весьма неопределенной, особенно учитывая настойчивость мистера Трампа, чтобы демократы согласились построить стену на мексиканской границе и ввели в действие другие жесткие меры иммиграционной политики.

Глава администрации Белого дома Джон Ф. Келли также занял жесткую позицию по иммиграционному вопросу во время визита в Капитолий во вторник.

Он сказал, что мистер Трамп вряд ли продлит срок (5 марта), когда действие программы эпохи Обамы по защите мечтателей – «Отложенные меры в отношении детей-иммигрантов» или DACA ­– истекает. Также он сказал, что президент был щедр, предложив дать 1,8 миллиона молодых незарегистрированных иммигрантов путь к гражданству в обмен на принятие ряда жестких изменений в иммиграционной политике.

«Официально по программе DACA зарегистрировано 690 000 человек, президент же говорит о 1,8 миллиона человек, что в 2,5 раза больше, – сказал мистер Келли журналистам. – Эту разницу составляют люди, которые, как скажут некоторые, слишком боялись регистрации, кто-то был слишком ленив, чтобы оторвать свои задницы, но они так или иначе не зарегистрировались».

Ни одна из партий, казалось, не знала, как дебаты по иммиграционному вопросу будут проходить в Сенате в ближайшие дни. Мистер Макконнелл обещал провести свободные и открытые прения, при этом сенаторам разрешается предлагать поправки к любой обсуждаемой мере. Но как будет выглядеть первоначальная версия законопроекта, остается загадкой.

«Это вопрос стоимостью 64 000 долларов, – сказал сенатор Джон Корнин из Техаса, второй по значимости республиканец в Сенате, – все хотят это знать, а сенатор Макконнелл нам не сказал».

Мистер Макконнелл намекнул на то, как будут проходить прения.

«В Сенате, в тех редких случаях, когда у нас бывают такие открытые дебаты, тот, кто получает 60 голосов, побеждает, – сказал он журналистам. – И тысячи цветов зацветут».

Но с оставшимися 72 часами для предотвращения закрытия республиканцы Конгресса пошли по пути, полностью отличному от предложенного президентом, и вопросы иммиграции не были частью уравнения, поскольку Палата пошла дальше и обсуждала законопроект о расходах.

Палата представителей проголосовала 245 голосов против 182, причем большинство демократов проголосовали против.

Республиканцы Палаты представителей надеялись оказать давление на демократов Сената, чтобы те присоединились к законопроекту или, в противном случае, готовились столкнуться с серьезными политическими последствиями. Законопроект позволит держать правительство открытым до 23 марта.

«В буквальном смысле на карту поставлена безопасность наших сотрудников и безопасность нашей страны», – сказал спикер Пол Д. Райан из Висконсина.

Но 44 члена закрытого собрания членов демократической партии Сената подписали в декабре письмо против подхода республиканцев. Принятие законопроекта в Сенате потребует 60 голосов, что означает, что эти 44 демократа, если они будут держаться вместе, могут заблокировать его.

«Это не серьезный законопроект, – заявила представитель Нита М. Лоуи из Нью-Йорка, главный представитель демократической партии в Комитете по ассигнованиям Палаты. – Это не более чем политическая уловка, которая поставит нас на грань очередного закрытия».

Если будет достигнуто соглашение по расходам, законодатели могут одобрить законодательство, которое включает в себя это соглашение, а также временную меру по поддержанию правительства открытым. В конечном итоге этот пакет может также охватывать и другие вопросы, включая оказание помощи в случае стихийных бедствий в ответ на прошлогодние ураганы и, возможно, увеличение установленного законом ограничения на полномочия правительства по заимствованию средств.

0

0