Указание администрации Трампа, которое лишит зарубежных студентов американских виз если их курс будет полностью проводиться удалённо вызвало во вторник широкое недоумение, когда студенты толпами пытались выяснить свой (иммиграционный) статус, а университеты пересматривали условия возобновления работы осенью в условиях пандемии коронавируса.

Шаг Белого дома, объявленный в понедельник, рассматривался как мера давления на университеты с целью открытия их дверей и прекращения осуществления мер безопасности, которые многие из них собирались предпринять для снижения передачи Ковид-19. Эффект может резко снизить число зарубежных студентов, зачисленных на осень. Наряду с задержками выдачи виз в результате пандемии, сторонники иммигрантов говорят, что новые правила, окончательный вариант которых должен быть утверждён в этом месяце, могут отбить охоту у студентов из других стран учиться в американских университетах, где они платят за обучение полную сумму. (Для местных предусмотрены скидки, стипендии и т. д.).

«Финансовые последствия для заведений потенциально очень опасны», – сказал Дэниел Дж. Харли, генеральный директор Мичиганской ассоциации университетов штата, представляющей государственные университеты. Он привёл исследования, показывающие что зарубежные студенты влили в экономику Мичигана 1,2 миллиарда долларов.

Дженет Наполитано, президент системы Калифорнийского университета и бывшая секретарь национальной безопасности при президенте Бараке Обаме, описала правило, как «двойной сглаз», который, вероятно, приведёт к сокращению бюджета в многих учебных заведениях, которые и так страдали в финансовом плане во время пандемии.

«На университеты не нужно излишне давить, что они возобновили работу, – говорит Наполитано. – Я думаю, большинство университетов с радостью откроется и будет радо полным живым классам и заполненным общежитиям. (Плата за проживание в общежитии выше, чем в частном секторе и тоже является источником прибыли).

Но опасения, что студенческие городки могут стать кластерами коронавируса заставили многие университеты принять меры для сокращения случаев заражения, от требования носить маски в аудиториях до ограничения социального взаимодействия и числа студентов, ожидаемых в городках. Многие объявили о гибридном подходе, при котором часть занятий будет в очном виде, но значительный объём занятий будет предложен удалённо. Такие изменения могут поставить визы зарубежных студентов типа Ф-1 под удар. Иностранные студенты, чьи университеты не планируют очных занятий – что на сегодня решено в некоторых заведениях, включающих в своё число Южно-калифорнийский университет и Гарвард – должны будут вернуться на родину если они уже находятся в США. Те, кто ещё не пересёк границу, не получат разрешения въехать в страну, чтобы учиться по сети.

В среду Гарвард и Массачусетский технологический институт, который также планирует в основном проводить удалённые занятия, обратились с иском к администрации в федеральный суд, заявив, что указание не позволит множеству их иностранных студентов остаться в стране, занимаясь удалённо. Целью иска является временное ограничительное распоряжение и предписание, не позволяющие правительству соблюдать указание, так как оно неверно исполняется.

Президент Гарварда Лоуренс С. Бакоу, назвал распоряжение погранично-таможенной службы жестоким и безрассудным и сказал в заявлении, что оно, похоже, было разработано чтобы заставить университеты прекратить очные занятия «без учёта опасений за здоровье и безопасность студентов, преподавателей и прочих лиц».

Генеральный прокурор Массачусетса Мора Хили сказала, что она также оспорит распоряжения в суде. «Массачусетс является домом тысяч иностранных студентов, которым не стоит бояться депортации или того, что их заставят подвергать риску свои здоровье и безопасность чтобы продолжать обучение», – сказала она в заявлении.

Кеннет Т. Куччинелли-второй, исполняющий обязанности заместителя секретаря Управления национальной безопасности, поддержал распоряжение в интервью «Си Эн Эн» во вторник, сказав, что администрация теперь подходит к зарубежным студентам более гибко, чем раньше, когда они могли взять только один предмет для удалённого обучения, чтобы получить визы. Теперь они могут взять больше таких курсов, если хотя бы несколько других предметов будут преподаваться очно. (На самом деле можно было брать сколько угодно удалённых предметов, главное, чтобы соблюдалось необходимое число очных занятий, которых было достаточно много).

«Если они не собираются учиться или проходить все предметы удалённо, тогда у них нет оснований быть здесь, – сказал Куччинелли, добавив, – Им надо ехать домой, а потом они смогут вернуться, когда заведение откроется».

Для сохранения своего (иммиграционного) статуса, многие иностранные студенты помчались на этой неделе записываться на очные занятия, даже не имеющие отношения к их основным специальностям, а студенты почти дюжины университетов завели в сети таблицу, чтобы американские учащиеся могли попытаться поменяться местами в очных классах со своими зарубежными сокурсниками.

«Выбор предметов маленький, и все они заполнились так быстро после выхода новостей, что у нас практически не осталось вариантов», – сказала Риа Джоши, гражданка Индии, старшекурсница Калифорнийского университета, штат Калифорния, которая ищет с кем поменяться.

Лоэй Алем, 19 лет, студент-инженер из Саудовской Аравии, сказал, что внёс страховой депозит в 1000 долларов за квартиру на осень, записался на несколько удалённых курсов и заплатил за обучение в Калифорнийском университете, где в прошлом учебном году было около 5800 студентов-иностранцев. «Я был полностью готов начать второй курс», – сказал он. А потом в понедельник он прочитал в групповом чате о новых правилах. «Я осознал, что меня могут депортировать на родину, – сказал он. – Это был такой абсурд, такое безумие».

Хотя официальные лица из сферы образования рассматривали шаг администрации Трампа как попытку заставить их возобновить работу институтов, на чём настаивал Трамп, директива также стала призывом для групп, которые поддерживают ограничение легальной иммиграции в США. Эти активисты давили на администрацию с целью сокращения программы, которая выдаёт студенческие визы и разрешения на работу, заявляя, что это даёт зелёный свет иммигрантам, которые остаются в стране после обучения и борются за американские рабочие места.

Розмари Дженкс, директор по работе с правительством группы «Намберс Ю Эс Эй», лоббирующей сокращение иммиграции в США, сказала, что, заставляя иностранных студентов покинуть страну, новое указание может помочь закрыть канал студентов, которые получают временное разрешение на работу в США в течение года после окончания курса. Но Дженкс добавила, что она не рассматривает распоряжение, озвученное в понедельник, как «новую позицию, выбивающую почву из-под ног», а как разъяснение существующего закона.

«Оно может сократить число зарубежных студентов, – сказала Дженкс. – Много ещё до сих пор в подвешенном состоянии».

США долго привлекали стаи иностранных студентов, и в последние годы они стали ключевым источником финансирования как частных, так и государственных колледжей, и университетов, поскольку многие страдали из-за сокращённого числа местных абитуриентов и государственного финансирования. В некоторых университетах иностранные студенты составляли треть учащихся на бакалавров, и они же представляют большинство студентов магистратуры. Более миллиона зарубежных студентов получили визы чтобы учиться в США в прошлом году.

А в марте, когда вспышка коронавируса заставила университеты резко закрыть свои студенческие городки, администрация Трампа пошла этим студентам на уступки, позволив им легально остаться в США, сказал Дэн Бергер, адвокат, специализирующийся на образовательной иммиграции.

«Все эти уступки сейчас отменяются», – говорит он. Если студенты, посещающие университеты с удалёнными занятиями, хотят остаться в стране, им придётся перевестись в заведение, которое предлагает очные курсы, что практически невозможно, учитывая столь позднее уведомление.

Нью-Йоркский университет один из первых по числу зачислений зарубежных студентов в стране. В прошлом учебном году здесь их было почти 20 000. Президент университета, Эндрю Хэмилтон, сказал, что верит, что гибридная программа заведения позволит большинству своих иностранных учащихся посещать хотя бы один очный предмет. Но он раскритиковал администрацию за возникновение неуверенности среди студентов и университетов во время пандемии, назвав в своём заявлении политику «просто неверной и без нужды жёсткой». «Если бы в процессе образования был момент для послабления, то это именно он», – добавил он.

В Аризонском университете, где в прошлом учебном году было зачислено почти 4000 иностранных студентов, Брент Уайт, вице-проректор по международным вопросам, сказал, что заведение позаботится о том, чтобы все такие студенты были в состоянии ходить на очные занятия и остаться в США.

«Даже если обстоятельства из-за Ковид-19 заставляют большинство людей находиться в сети, – сказал он, – у нас достаточно места, как мы думаем, чтобы удовлетворить требования для участия иностранных студентов в очном обучении.

Дипаша Дибнат, 22 года, родилась в Индии, но жила в США всю жизнь за минусом восьми лет. Сначала она зависела от родителей, которые находятся в стране по рабочим визам. Но год назад ей пришлось получить студенческую визу, чтобы остаться. Сейчас идёт её последний семестр в университете штата Сан-Франциско, где она завершает курс на бакалавра визуального дизайна коммуникации. Но её факультет полностью перевёл обучение на удалённую форму с осени. Новые правила означают, что ей надо будет возвращаться в страну, где она родилась, которую она покинула маленькой девочкой, и оставить свою семью.

«После 14 лет жизни в США моя родная страна для меня чужая», – сказала она.

0

0